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Seguridad vial

Seis errores frecuentes al implementar un PESV

El Plan Estratégico de Seguridad Vial falla más por gestión que por documentación. Estos son los seis puntos donde vemos caer la implementación durante las auditorías.

Equipo de Ingeniería Eccosis4 min de lectura

Auxiliar de tránsito controlando el paso de un vehículo de carga en una vía rural.

Un Plan Estratégico de Seguridad Vial bien elaborado no protege a nadie si vive en una carpeta. La brecha entre lo documentado y lo ejecutado es donde ocurren los siniestros y donde se pierden las auditorías.

Estos son los seis errores que encontramos con mayor frecuencia al hacer diagnóstico en organizaciones que ya tienen un PESV formulado.

1. Confundir el documento con el sistema

El error de origen. Se contrata la elaboración del plan, se recibe el documento, se archiva y se da por cumplido el requisito.

El PESV es un ciclo de gestión: diagnóstico, planificación, implementación, seguimiento y mejora. El documento es solo la evidencia de la primera mitad. Si no hay registros de ejecución —capacitaciones dictadas, inspecciones realizadas, indicadores medidos— no hay plan, hay un archivo.

2. Un diagnóstico que no refleja la operación real

Muchos diagnósticos se construyen con información suministrada en una reunión, sin verificación en campo. El resultado son planes que dimensionan mal el riesgo:

  • Se declara una flota de vehículos livianos cuando la operación crítica es de carga pesada.
  • No se incluyen los conductores tercerizados, que suelen recorrer más kilómetros que los propios.
  • Se omiten los desplazamientos en motocicleta del personal administrativo, que en Colombia concentran buena parte de la siniestralidad laboral vial.

3. Indicadores que no miden nada

Un indicador frecuente: "número de capacitaciones realizadas". Mide actividad, no resultado.

Los indicadores útiles responden preguntas de gestión:

En lugar deMida
Capacitaciones realizadasCobertura sobre el total de conductores expuestos
Inspecciones ejecutadasPorcentaje de hallazgos cerrados dentro del plazo
Siniestros del períodoTasa por cada 100.000 km recorridos
Comparendos recibidosReincidencia por conductor

La tasa por kilómetro recorrido es la que permite comparar períodos con volúmenes de operación distintos. Sin ella, una reducción de siniestros puede deberse simplemente a que se rodó menos.

4. Rutogramas desactualizados

El rutograma es la herramienta que traduce el plan en instrucción operativa concreta: puntos críticos, velocidades máximas por tramo, sitios de descanso, zonas sin cobertura de comunicación.

Su valor depende por completo de su vigencia. Una obra nueva, un cambio de señalización o un tramo deteriorado en época de lluvias modifican el perfil de riesgo del corredor. Un rutograma de hace dos años describe una vía que ya no existe.

5. No cerrar el ciclo de la investigación de siniestros

Se investiga el evento, se identifica la causa inmediata —"exceso de velocidad", "distracción"— y ahí termina el análisis.

La causa inmediata rara vez es la causa raíz. Si un conductor excedió la velocidad, las preguntas siguientes son:

  • ¿La programación del despacho permitía cumplir el itinerario respetando los límites?
  • ¿Existía presión operativa, explícita o implícita, para reducir tiempos?
  • ¿El vehículo tenía control de velocidad activo y funcional?
  • ¿Se había detectado antes este comportamiento en el monitoreo?

Sin ese análisis, la única acción posible es sancionar al conductor, y el factor que generó la conducta permanece intacto.

6. Ausencia de compromiso de la alta dirección

La normativa lo exige y las auditorías lo verifican, pero suele reducirse a una firma en la política.

El compromiso real se evidencia en decisiones: presupuesto asignado y ejecutado, participación efectiva en el comité de seguridad vial, y —el indicador más revelador— qué ocurre cuando cumplir el plan entra en conflicto con cumplir una meta operativa. Si el plan siempre cede, la organización ya comunicó su prioridad real.

Por dónde empezar si el plan ya existe

Si su organización tiene un PESV formulado pero duda de su implementación, un diagnóstico de brecha es más útil que reformular el documento:

  1. Verifique la vigencia del diagnóstico frente a la operación actual.
  2. Contraste los registros de ejecución de los últimos doce meses contra el cronograma.
  3. Recalcule los indicadores con base en kilómetros recorridos.
  4. Entreviste a una muestra de conductores sobre las medidas que declaran conocer.

La diferencia entre esos cuatro puntos y lo que dice el documento es, exactamente, el trabajo pendiente.


Acompañamos el diagnóstico, la implementación y el seguimiento del PESV. Conozca nuestra línea de seguridad vial.

Etiquetas:PESVseguridad vialResolución 40595auditoría

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